En qué se diferencia la UVB de la UVT y cuándo se usa cada una

La UVT (Unidad de Valor Tributario) y la UVB (Unidad de Valor Básico) son dos unidades de medida en pesos usadas en Colombia para actualizar cifras oficiales, pero cubren ámbitos distintos: la UVT, fijada cada año por la DIAN, se usa exclusivamente para asuntos tributarios, aduaneros y de fiscalización cambiaria, mientras que la UVB, creada en 2023, se usa para multas, tarifas y trámites estatales que antes estaban atados al salario mínimo. Para 2026, la UVT vale $52.374 y la UVB vale $12.110. Esta guía explica su origen, sus diferencias y en qué casos aplica cada una.

¿Qué es la UVT y para qué se usa?

La Unidad de Valor Tributario (UVT) es una medida creada por la Ley 633 de 2000 que la DIAN usa para expresar en una sola cifra los distintos valores del sistema tributario colombiano: topes para declarar renta, bases de retención en la fuente, sanciones mínimas, límites para ser responsable de IVA y multas por incumplimientos fiscales, entre muchos otros. La DIAN fija el valor de la UVT cada año mediante resolución, generalmente publicada en diciembre, con base en la variación del índice de precios al consumidor (IPC) certificada por el DANE. Para 2026, el valor de la UVT es de $52.374, según la Resolución 000238 de diciembre de 2025.

¿Qué es la UVB y por qué se creó?

La Unidad de Valor Básico (UVB) es una medida más reciente, creada por el artículo 313 de la Ley 2294 de 2023 (Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026), con un propósito muy distinto al de la UVT: desligar del salario mínimo y de la UVT cerca de 100 cobros, multas, tarifas y trámites estatales que no tienen naturaleza tributaria, para que su crecimiento anual dependa únicamente de la inflación y no de los aumentos, a veces mucho más altos, del salario mínimo. El valor de la UVB lo fija el Ministerio de Hacienda mediante resolución, antes del 1 de enero de cada año, con base en la variación del IPC sin alimentos ni regulados del mes de octubre inmediatamente anterior. Para 2026, el valor de la UVB es de $12.110, según la Resolución 3488 del 31 de diciembre de 2025.

Diferencias clave entre la UVB y la UVT

Aunque ambas son unidades de cuenta que buscan actualizar cifras oficiales de forma ordenada, difieren en varios aspectos importantes:

Criterio	UVT	UVB
Año de creación	2000 (Ley 633 de 2000)	2023 (Ley 2294 de 2023)
Entidad que la fija	DIAN	Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Momento de publicación	Diciembre del año anterior	Antes del 1 de enero del año que rige
Base de cálculo	Variación del IPC certificada por el DANE	Variación del IPC sin alimentos ni regulados, medido en octubre
Ámbito de aplicación	Asuntos tributarios, aduaneros y de fiscalización cambiaria	Multas, tarifas, trámites y cobros estatales no tributarios
Valor 2026	$52.374	$12.110

Evolución histórica del valor de la UVB frente a la UVT

Uno de los puntos que más confusión genera —y que la mayoría de las guías disponibles no muestran con cifras concretas— es cómo ha crecido cada unidad desde la creación de la UVB en 2023. Este comparativo ayuda a dimensionar por qué el Gobierno decidió separar ambos indicadores:

Año	Valor UVT	Valor UVB	Crecimiento UVB
2023	$42.412	$10.000 (valor inicial fijado por ley)	—
2024	$47.065	$10.951	9,5%
2025	$49.799	Aproximadamente $11.552	Cerca de 5,5%
2026	$52.374	$12.110	4,83%

La diferencia se hace evidente en 2026: mientras el salario mínimo subió un 23%, la UVB solo creció un 4,83%, muy en línea con la inflación general. Esto significa que, a diferencia de otros cobros que antes se indexaban directamente al salario mínimo, los valores hoy medidos en UVB no se disparan cuando el Gobierno decreta incrementos salariales altos.

Cuándo se usa la UVT y cuándo se usa la UVB

Para evitar errores, conviene tener clara la regla general y los ejemplos más comunes de cada unidad:

• Se usa la UVT cuando el asunto es tributario, aduanero o cambiario: sanciones de la DIAN, bases de retención en la fuente, topes para declarar renta, límites para ser responsable de IVA, sanción mínima tributaria (10 UVT).
• Se usa la UVB cuando el cobro no tiene naturaleza tributaria: multas de tránsito, sanciones sanitarias impuestas por autoridades de salud, tarifas de trámites ante entidades del Estado, derechos notariales, curaduriales y registrales.
• El Manual Tarifario del SOAT quedó indexado al 100% en UVB desde 2026, según la Circular Externa 047 de 2025, dejando de depender del salario mínimo para actualizar el valor de procedimientos y servicios médicos cubiertos.
• Los requisitos de capital, patrimonio o ingresos para acceder a algunos programas estatales que antes se medían en salarios mínimos o en UVT están migrando progresivamente a UVB, en la medida en que las distintas entidades expiden sus resoluciones de equivalencia.
• La ley es explícita en excluir de la UVB cualquier cifra "medida o tasada en Unidades de Valor Tributario" que corresponda a asuntos tributarios, aduaneros o de fiscalización cambiaria: esos siempre seguirán en UVT, sin excepción.

Qué pasa con los valores que antes estaban en UVT o en salario mínimo

Un aspecto que casi ninguna guía explica con claridad es el mecanismo de transición previsto en la Ley 2294 de 2023: todas las entidades públicas que tenían cobros, multas, tarifas o requisitos financieros denominados en salarios mínimos o en UVT (siempre que no fueran de naturaleza tributaria, aduanera o cambiaria) debían expedir su propia resolución de equivalencia, convirtiendo esas cifras a su valor equivalente en UVB del año 2023 como punto de partida. Por eso, entidades tan distintas como la Agencia Nacional de Minería, el Ministerio de Salud o los organismos de tránsito han venido publicando resoluciones específicas de "equivalencia UVT a UVB" para sus propios trámites, lo que explica por qué esta transición no ocurrió de un día para otro, sino de forma progresiva y sector por sector desde 2023 hasta hoy.

Ejemplo práctico: comparación de un cobro en UVT y uno en UVB

Para entender el impacto real de usar una unidad u otra, comparemos dos cobros distintos con los valores de 2026:

• Sanción mínima tributaria (DIAN, en UVT): 10 UVT × $52.374 = $523.740. Esta cifra sube cada año en proporción directa a la inflación general certificada por el DANE.
• Un trámite estatal no tributario fijado, por ejemplo, en 40 UVB: 40 UVB × $12.110 = $484.400. Este valor crece cada año según el IPC sin alimentos ni regulados, un indicador que en la práctica ha mostrado variaciones más moderadas que la inflación general en los últimos periodos.

La diferencia entre ambos ejemplos no está en la magnitud de las cifras, sino en la lógica de actualización: los cobros en UVT seguirán el ritmo de la inflación general que certifica el DANE, mientras que los cobros en UVB están diseñados para moverse con un componente más estable del IPC, deliberadamente aislado de rubros volátiles como alimentos y bienes regulados.

Errores comunes al confundir la UVB con la UVT

• Calcular una sanción o multa de tránsito usando el valor de la UVT en lugar de la UVB, lo que arroja una cifra incorrecta.
• Asumir que toda obligación con una entidad del Estado se mide en UVT, cuando en realidad la mayoría de los cobros no tributarios ya migraron o están migrando a UVB.
• Usar la UVB para calcular obligaciones con la DIAN, cuando la ley excluye expresamente los asuntos tributarios, aduaneros y cambiarios de este nuevo indicador.
• No verificar si la entidad específica (tránsito, salud, registro, minería, entre otras) ya expidió su resolución de equivalencia, lo que puede generar diferencias frente al valor realmente vigente.
• Confundir el valor de la UVB con el de la UVT por su cercanía conceptual, cuando en pesos son cifras muy distintas ($12.110 frente a $52.374 en 2026).

Preguntas frecuentes sobre la UVB y la UVT

¿La UVB reemplazó por completo a la UVT? No. La UVT sigue plenamente vigente y seguirá existiendo indefinidamente para todos los asuntos tributarios, aduaneros y de fiscalización cambiaria administrados por la DIAN. La UVB solo reemplaza referencias que antes usaban el salario mínimo o la UVT en asuntos no tributarios.

¿Por qué la UVB creció mucho menos que el salario mínimo en 2026? Porque su fórmula de cálculo está atada al IPC sin alimentos ni regulados, un indicador de inflación más moderado, mientras que el salario mínimo se fija cada año mediante un decreto que considera además otros criterios, como la productividad y, en 2026, el concepto de salario vital.

¿Cómo sé si un cobro específico ya está en UVB o sigue en UVT o en salario mínimo? Debes revisar la normativa específica de la entidad que impone el cobro (Ministerio de Transporte, Ministerio de Salud, cámaras de comercio, entre otras), ya que cada una ha venido expidiendo sus propias resoluciones de transición desde 2023, y no todas migraron al mismo tiempo.

¿La UVB aplica para el salario mínimo o las prestaciones sociales de los trabajadores? No. El salario mínimo, el auxilio de transporte y las prestaciones sociales de los trabajadores continúan rigiéndose por sus propias normas laborales y no se ven afectados por la UVB.

La UVB y la UVT son unidades de medida que conviven en el sistema colombiano, pero cumplen funciones separadas: la UVT sigue siendo el indicador exclusivo del mundo tributario, aduanero y cambiario, mientras que la UVB llegó para modernizar y estabilizar la actualización de multas, tarifas y trámites estatales que antes dependían del salario mínimo. Entender en qué ámbito opera cada una evita errores de cálculo costosos, especialmente en un periodo de transición donde varias entidades aún están migrando sus cobros del salario mínimo o la UVT hacia la nueva UVB.